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金融手段如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?
發(fā)布時(shí)間:2017-12-11 14:17:25

近日,從農(nóng)業(yè)部獲悉,農(nóng)業(yè)部與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和綠色金融,繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)建立金融支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的工作機(jī)制。

 

根據(jù)兩部委發(fā)布的通知,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)銀行要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)面源污染治理,鼓勵(lì)采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)或投貸聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。那么如何通過(guò)金融手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀,希望大家可以參考!

 

 

一、支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

 

要積極支持農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“育繁推一體化”種業(yè)龍頭企業(yè)、大型種子企業(yè)和種業(yè)上市公司發(fā)展,主動(dòng)參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地建設(shè),推動(dòng)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);積極支持農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地初加工、精深加工、中央廚房和物流配送全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備研發(fā);支持國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣。

 

二、支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

要結(jié)合《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》、《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃(2011—2020年)》、《農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規(guī)劃(2014—2018年)》、《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017—2030年)》、《“十三五”新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積實(shí)施方案》、《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目指引(2017-2020)》、《種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)規(guī)劃(2017-2020)》等規(guī)劃,堅(jiān)持空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的原則,積極支持重大水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)推廣、黑土地保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))、現(xiàn)代漁港(漁港經(jīng)濟(jì)區(qū))、海洋牧場(chǎng)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及納入省級(jí)以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、還款和擔(dān)保有保障的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)采取PPP模式、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)或投貸聯(lián)動(dòng)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

 

三、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

要緊密?chē)@推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及家庭農(nóng)場(chǎng)(專(zhuān)業(yè)大戶(hù))等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu),發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平;在加工環(huán)節(jié),支持經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)保達(dá)標(biāo)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),購(gòu)置烘干、整理和質(zhì)檢設(shè)備,新建、改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏設(shè)施;在流通環(huán)節(jié),做好綠色農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、流通、品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)金融服務(wù)工作,優(yōu)先支持從業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富且與收儲(chǔ)加工企業(yè)有穩(wěn)定合作關(guān)系的糧食經(jīng)紀(jì)人,以及競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具備現(xiàn)代企業(yè)制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)有糧食企業(yè)。鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)銀行與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系,重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、特色村鎮(zhèn)等方面的信貸支持,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈,輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾致富增收。

 

 

四、支持農(nóng)業(yè)面源污染治理

 

要按照農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù)要求,以及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)的通知》部署,以畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)多種金融工具的融合創(chuàng)新,支持節(jié)水農(nóng)業(yè)、化肥農(nóng)藥減量增效、耕地質(zhì)量建設(shè)、土壤水域污染治理、資源節(jié)約利用和低消耗、低殘留、低污染農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn),推動(dòng)五大行動(dòng)加快見(jiàn)實(shí)效,并打造一批示范項(xiàng)目,以示范項(xiàng)目的典型帶動(dòng)作用引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展金融支持體系的建立健全。

 

此外,要探索多方合作的金融服務(wù)模式,各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要充分利用政府設(shè)立的綠色產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、綠色貼息貸款等政策,做大綠色信貸業(yè)務(wù)規(guī)模,降低貸款風(fēng)險(xiǎn);加大銀保合作產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極探索與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種聯(lián)動(dòng)的合作模式;加強(qiáng)與證券、基金、投資公司合作,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),創(chuàng)新投行、租賃、金融市場(chǎng)、資產(chǎn)管理等新型融資工具和服務(wù)方式。

 

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