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推進農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化，不是簡單地消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民，不是簡單地發(fā)展工業(yè)、建設高樓大廈，擴充城市規(guī)模，而是要建設和發(fā)展新型城鎮(zhèn)、建設和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。需要認真思考農(nóng)村在首都可持續(xù)發(fā)展中的價值和功能，那么應該怎么認識新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村的關系呢?新盛唐集團為大家詳細解讀，希望大家可以參考。

一、農(nóng)村在城市發(fā)展中的低碳經(jīng)濟功能

農(nóng)村的比較優(yōu)勢是生態(tài)資源，農(nóng)村擁有城市不可比擬的生態(tài)資源，豐富的森林、湖泊、濕地和大量的農(nóng)林資源，這正是現(xiàn)代大城市所奇缺的。農(nóng)村不僅為城市提供大量的生態(tài)服務產(chǎn)品，而且以其低碳經(jīng)濟、低碳生活為城市居民創(chuàng)造著生存的空間。如果說，現(xiàn)代大城市正在生產(chǎn)著有損于人們身心健康的垃圾污染、噪音污染、空氣污染、道路擁堵等城市病，而農(nóng)村則每天在生產(chǎn)新鮮的空氣、純凈的水、健康的食品等?？梢娹r(nóng)村在以一種相對落后但相對節(jié)約的生活方式為城市發(fā)展服務。以北京市為例，從近6年農(nóng)村居民和城市居民的家庭人均消費支出水平來看，城市居民家庭人均消費一直保持在農(nóng)村居民家庭人均消費支出的2倍左右。

據(jù)有關報告顯示，我國城市能源消費量占了全國能源消費的80%以上，人均能源消費從3噸增加到4.55噸，是農(nóng)村能源消費量的3倍以上。而城市生活固體垃圾人均日排放量也是農(nóng)村的3倍以上。

二、城市和農(nóng)村發(fā)展中的優(yōu)勢互補關系

城市和農(nóng)村是一個空間系統(tǒng)中不可缺少的兩個部分。理論上，城市處于這個空間系統(tǒng)的中心，農(nóng)村則遍布于城市的周圍，隨著城市化與工業(yè)化的推進，城市的空間范圍會逐步蔓延擴張，直接侵蝕著鄉(xiāng)村的區(qū)域，這是任何一個區(qū)域發(fā)展必不可少的一個階段。對于城鄉(xiāng)之間的空間關系，必須認識到一點：城市的擴張必須是有序的、均衡式的擴張，一旦這個空間擴張過程失去控制，就會造成各種城鄉(xiāng)空間疾病。

所以，在村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，突出與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣;在新農(nóng)村建設部署上，必須堅持科學規(guī)劃、分類指導、因地制宜，有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。要立足鄉(xiāng)村特點，突出地方特色，尊重各地的傳統(tǒng)、習俗，不能把鮮明的民族特色改沒了，不能把突出的地域特征搞沒了，不能把優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)弄沒了，不能把秀美的山川、豐茂的森林、寧靜的湖泊破壞了。首都農(nóng)村的各個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有其比較優(yōu)勢，如生態(tài)、地域、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢等，應予以保護。處在水資源保護區(qū)的新農(nóng)村建設，應按自然村落風格去建設，具有旅游資源優(yōu)勢的應發(fā)展具有民俗特點的新農(nóng)村，具備生態(tài)優(yōu)勢資源的應建設具有田園風格的新農(nóng)村。

三、農(nóng)業(yè)在城市發(fā)展中的生態(tài)服務功能

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征是農(nóng)業(yè)的多功能性和三次產(chǎn)業(yè)的高度融合性。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要是滿足食品需求，體現(xiàn)的是生產(chǎn)、經(jīng)濟功能。而都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)、經(jīng)濟功能外，同時具有生態(tài)、休閑、觀光、文化、教育等多種功能。

后工業(yè)時代的到來，使現(xiàn)代城市人物質(zhì)越來越富裕，但身心健康卻越來越糟糕。人們更需要稀缺的有機食品、新鮮的空氣、清澈的藍天、綠色的山川，而只有農(nóng)林業(yè)才能滿足現(xiàn)代人的這一需求;現(xiàn)代城市人生活越來越文明，但人們渴望有一個心靈可以棲息的田園，而只有農(nóng)林業(yè)才能滿足當代人這一需求。

四、農(nóng)民在城市發(fā)展中的勞動貢獻功能

城市的建設和發(fā)展離不開農(nóng)民，農(nóng)民的辛勤勞作創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和精神財富，制造了一個又一個巨型城市。農(nóng)民不僅為城市居民創(chuàng)造了有機的農(nóng)產(chǎn)品，同時也創(chuàng)造了節(jié)儉勤勞的生活方式。

城市和農(nóng)村共處于一個生態(tài)系統(tǒng)之中，農(nóng)村包圍著城市。城鄉(xiāng)的大氣、水及各種物質(zhì)流都是相互貫通的，城鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡也是相互依存的。一個符合生態(tài)規(guī)律的城鄉(xiāng)關系應該是城鄉(xiāng)生態(tài)分布合理，統(tǒng)籌廢水、廢氣、廢渣的排放和治理，協(xié)調(diào)一致的綠地系統(tǒng)、完整的基礎設施、有效的自然保護。理想的城鄉(xiāng)生態(tài)關系應該是城市及其周圍的農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)上的生態(tài)化，有統(tǒng)一合理的產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和生產(chǎn)力布局，實現(xiàn)城市和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。

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