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“一帶一路”建設(shè)順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國人民利益，具有廣闊前景。參與“一帶一路”建設(shè)的國家和地區(qū)眾多，其自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等千差萬別，如何因地制宜開展建設(shè)，始終保持綠色低碳，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏，是必須深入思考的重大問題。當(dāng)前，我們應(yīng)從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面著力，積極探索“一帶一路”建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相輔相成、共建“綠色絲綢之路”的科學(xué)路徑。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)分析一帶一路的綠色發(fā)展模式，希望大家可以參考。

一、“一帶一路”主要資源環(huán)境問題及生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路”橫跨亞歐非大陸，沿線國家由于大地構(gòu)造、地貌格局、大氣環(huán)流、水分循環(huán)、動植物體系及人類活動形成一個復(fù)雜多樣、相互關(guān)聯(lián)的生態(tài)環(huán)境整體和生存與發(fā)展的命運(yùn)共同體。沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境具有敏感性和污染跨境傳輸?shù)忍卣鳎鋿|西兩頭分別是快速增長的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間是資源富集、生態(tài)相對脆弱、敏感、破碎的大陸腹地。沿線地區(qū)面臨共同應(yīng)對全球氣候變化、緩解水資源危機(jī)、防治沙漠化、治理跨境污染、消除貧困、預(yù)防自然災(zāi)害及疫情傳播等重大資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展難題。

全球氣候變化和人類活動加劇了“一帶一路”沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境變化。從World Clim獲取的氣候數(shù)據(jù)分析顯示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線大部分地區(qū)年均降水量在500mm以下，水資源短缺。

“一帶一路”存在明顯的污染物跨境傳輸和復(fù)合污染問題。絲綢之路沿線高空西風(fēng)帶可能是污染和沙塵自西向東傳輸?shù)摹翱罩凶呃取?。在全球變化大背景下，“一帶一路”建設(shè)中可能出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題加劇并將導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，直接危及沿線區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此，“一帶一路”建設(shè)決不能走傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的老路，而必須堅(jiān)持生態(tài)文明理念，建設(shè)綠色“一帶一路”。

二、“一帶一路”綠色發(fā)展模式

1.生態(tài)文明總體模式。人類社會走過農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，正在邁入生態(tài)文明時代。生態(tài)文明是人與自然和諧相處的人類文明新形態(tài)，是相對于農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)化階段人類向自然索取，人地關(guān)系矛盾對立的可持續(xù)發(fā)展的文明階段，是中國對人類社會的新貢獻(xiàn)。

2.“六城”建設(shè)生態(tài)城市模式。沿著“一帶一路”發(fā)展軸集聚形成巨型絲綢之路城市帶。在全球變化和快速城市化等劇烈人類活動作用下，絲綢之路城市帶面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境危機(jī)和可持續(xù)發(fā)展難題。生態(tài)城市是破解城市資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展矛盾，實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的金鑰匙。建設(shè)生態(tài)城市，有利于培育“一帶一路”綠色增長極，輻射帶動沿線地區(qū)綠色城市化，形成“一帶一路”綠色城市帶，輻射驅(qū)動沿線地區(qū)綠色發(fā)展。

把生態(tài)城市作為綠色發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，實(shí)施“六城”建設(shè)生態(tài)城市模式(安全城市、循環(huán)城市、便捷城市、綠色城市、創(chuàng)新城市及和諧城市)。其中，“安全城市”就是要增強(qiáng)城市資源、環(huán)境及社會經(jīng)濟(jì)承載能力，建設(shè)城市安全、可靠、快速反應(yīng)的預(yù)防災(zāi)害和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，這是生態(tài)城建設(shè)最基本的要求;“便捷城市”就是建設(shè)內(nèi)外暢通，快速、高效、便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施和完善的公共服務(wù)系統(tǒng)，降低城市居民工作生活時間成本;“循環(huán)城市”就是充分考慮各國人口、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)特點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)和社會循環(huán)的大循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程;“綠色城市”就是建設(shè)城市綠色景觀系統(tǒng)，綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和生態(tài)宜居宜業(yè)人居環(huán)境;“創(chuàng)新城市”就是實(shí)施“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新”等城市創(chuàng)新工程，培育城市創(chuàng)新發(fā)展動力;“和諧城市”就是建設(shè)城市與環(huán)境、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、城市與鄉(xiāng)村和諧互促，良性互動，生態(tài)平衡，可持續(xù)發(fā)展的新格局。

3.“一帶一路”四層循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在“一帶一路”沿線要積極推廣“四層循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式?！耙粠б宦贰毖鼐€許多區(qū)域人口密集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)水平相對滯后，不能重蹈發(fā)達(dá)國家“先污染，后治理”的老路，必須通過全面確立和推廣企業(yè)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)、社會循環(huán)的四層大循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)系統(tǒng)工程，才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

4.大旅游發(fā)展模式助推“一帶一路”巨型旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。“一帶一路”沿線區(qū)域是世界生態(tài)旅游和文化旅游資源最豐富，旅游增長最快和未來市場潛力最大的區(qū)域之一。積極推動“一帶一路”沿線國家實(shí)施大旅游發(fā)展模式，即以旅游為先導(dǎo)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動一、二、三次產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)以旅游業(yè)為節(jié)點(diǎn)、依靠產(chǎn)業(yè)鏈連接的大旅游產(chǎn)業(yè)體系。

三、“一帶一路”綠色能源合作前景

1.“一帶一路”資源豐富，合作潛力巨大

“一帶一路”沿線國家能源礦產(chǎn)資源儲量豐富，能源資源未得到充分開發(fā)，能源產(chǎn)量方面占世界比重的40%左右，能源消耗占比則只有30%左右，能源產(chǎn)量和消耗的年增長率均保持在3%左右。大部分帶路國家還是能源粗放式的增長模式;另外，能源消費(fèi)量要遠(yuǎn)低于能源產(chǎn)量，說明其在世界能源系統(tǒng)中主要承擔(dān)生產(chǎn)供應(yīng)者角色;從全球能源消費(fèi)占比來看，雖然呈緩慢增長趨勢，但其人均能耗水平與全球平均水平相比還有較大差距。中國在能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和利用技術(shù)方面都有很好的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以幫助那些亟需突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的帶路沿線發(fā)展中國家。

2.“一帶一路”能源合作五大重點(diǎn)領(lǐng)域

(1)資源開采與運(yùn)輸領(lǐng)域。根據(jù)IEA的預(yù)測，未來15年在總量方面，以化石能源為主的傳統(tǒng)能源仍將是世界能源消費(fèi)的主體，石油、天然氣和煤炭仍將占據(jù)絕大部分能源消費(fèi)量。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

(3)能源利用與轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用效率，推動能源經(jīng)濟(jì)的綠色高效清潔低碳轉(zhuǎn)型是“一帶一路”綠色能源合作的核心要素。

(4)能源服務(wù)與裝備領(lǐng)域。能源服務(wù)包括智庫服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與評估、升級改造、課程培訓(xùn)以及金融投資等內(nèi)容，可以有效地提升能源開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用的效率。

(5)能源治理平臺領(lǐng)域。新型國際能源治理平臺應(yīng)包括三個部分：“一帶一路”國際能源合作平臺、新型國際能源金融體系和多方對話協(xié)調(diào)機(jī)制。擴(kuò)展和深化與現(xiàn)有國際能源治理機(jī)構(gòu)的合作，建立與能源大國的新型國際關(guān)系，創(chuàng)新能源合作模式，尋求多贏的能源合作機(jī)會，推動“一帶一路”綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略。

四、“一帶一路”綠色發(fā)展建議

1.國際綠色發(fā)展示范區(qū)帶動“一帶一路”綠色發(fā)展。優(yōu)選“一帶一路”沿線基礎(chǔ)好、區(qū)域代表性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明、與周邊區(qū)域聯(lián)系緊密且輻射帶動力強(qiáng)的若干重要區(qū)域，作為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”綠色發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，率先開展國際合作，輸出我國綠色發(fā)展先進(jìn)理念、模式和技術(shù)，建設(shè)一批各具特色、特色鮮明、示范帶動作用強(qiáng)的“一帶一路”綠色發(fā)展國際示范區(qū)，引領(lǐng)、示范、帶動“一帶一路”綠色發(fā)展。

2.加強(qiáng)跨境生態(tài)環(huán)境保護(hù)與應(yīng)對氣候變化國際合作。嚴(yán)守生態(tài)紅線，協(xié)同推進(jìn)重大跨國生態(tài)修復(fù)、沙漠化、水土流失綜合治理和森林、湖泊、濕地及生物多樣性保護(hù)國際合作。建立跨國界、大尺度大氣污染和跨境水污染防治國際合作機(jī)制。建立“一帶一路”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制，攜手合作，共同應(yīng)對全球氣候變化和極端氣候事件。

3.探索實(shí)施綠色發(fā)展制度建設(shè)。以完善生態(tài)文明制度體系建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立健全綠色發(fā)展制度體系。開展“一帶一路”建設(shè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究，以自然保護(hù)區(qū)的形式保育“一帶一路”沿線重要生態(tài)空間，構(gòu)建絲路可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全屏障。

4.積極開展“一帶一路”綠色發(fā)展人才培訓(xùn)。建立“一帶一路”科技人文交流長效機(jī)制，及早啟動“一帶一路”綠色發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施加快推進(jìn)絲路青年交流計(jì)劃。建立“一帶一路”國際科學(xué)聯(lián)盟和思想庫，為“一帶一路”建設(shè)提供戰(zhàn)略決策支持，解決絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)面臨的重大科技問題。

5.以綠色消費(fèi)形成綠色生活風(fēng)尚。以“民心相通”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在“一帶一路”沿線區(qū)域全面推廣綠色消費(fèi)理念。在“一帶一路”沿線區(qū)域形成綠色生活行動規(guī)范和社會風(fēng)尚。提高各國人民的綠色生活素養(yǎng)，通過政府推動、社會參與的方式普及推廣綠色生活模式。將綠色消費(fèi)教育納入國民教育體系，培育公民的生態(tài)文明觀和綠色消費(fèi)觀，使綠色生活方式成為公民的自覺行為。

6.推動綠色技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移。積極推動“一帶一路”綠色技術(shù)創(chuàng)新與跨境轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。第一，開展沿線國家比較優(yōu)勢和利益共享原則下的綠色技術(shù)合作。第二，通過亞投行等“一帶一路”金融組織，設(shè)立綠色技術(shù)創(chuàng)新基金，重點(diǎn)支持綠色環(huán)保實(shí)用技術(shù)的研發(fā)、推廣與成果轉(zhuǎn)化。近期重點(diǎn)對綠色能源、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排、綠色建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的新技術(shù)研發(fā)與推廣給予重點(diǎn)支持。第三，完善知識產(chǎn)權(quán)制度，建立“一帶一路”各國互相聯(lián)通、共同認(rèn)可的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

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